中華人民共和國建設部令

第　95　號

《建設部關于修改<城市商品房預售管理辦法>的決定》已經2001年7月23日建設部第45次常務會議審議通過，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部　長　　俞正聲　　　　　　　

二○○一年八月十五日　　　

建設部關于修改《城市商品房

預售管理辦法》的決定

建設部決定對《城市商品房預售管理辦法》作如下修改：

一、第一條修改為：“為加強商品房預售管理，維護商品房交易雙方的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》，制定本辦法?！?/p>

二、第五條第(二)項修改為：“(二)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證?！?/p>

三、第七條修改為：“開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件(復印件)及資料：

(一)本辦法第五條第(一)項至第(三)項規(guī)定的證明材料；

(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質等級證書；

(三)工程施工合同；

(四)商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖?！?/p>

四、刪去第八條第二款。

五、第十一條增加一款：“城市、縣房地產管理部門應當制定對商品房預售款監(jiān)管的有關制度?！?/p>

六、第十二條修改為：“預售的商品房交付使用之日起90日內，承購人應當持有關憑證到縣級以上人民政府房地產管理部門和土地管理部門辦理權屬登記手續(xù)?！?/p>

七、第十三條修改為：“開發(fā)企業(yè)未按本辦法辦理預售登記，取得商品房預售許可證明預售商品房的，責令停止預售、補辦手續(xù),沒收違法所得，并可處以已收取的預付款1%以下的罰款。”

八、增加一條作為第十四條：“開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的，由房地產管理部門責令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款?！?/p>

此外，對部分條文的文字和條文的順序作相應的調整和修改。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《城市商品房預售管理規(guī)定》根據本決定作相應的修正，重新發(fā)布。

城市商品房預售管理辦法

（1994年11月15日建設部令第40號發(fā)布，

2001年8月15日根據《建設部關于修改〈城市商品房

預售管理辦法〉的決定》修正）

第一條　為加強商品房預售管理，維護商品房交易雙方的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱商品房預售是指房地產開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設中的房屋預先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。

第三條　本辦法適用于城市商品房預售的管理。

第四條　國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市商品房預售管理；

省、自治區(qū)建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內城市商品房預售管理；

城市、縣人民政府建設行政主管部門或房地產行政主管部門(以下簡稱房地產管理部門)負責本行政區(qū)域內城市商品房預售管理。

第五條　商品房預售應當符合下列條件：

(一)已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

(二)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

(三)按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

第六條　商品房預售實行許可證制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，應當向城市、縣房地產管理部門辦理預售登記，取得《商品房預售許可證》。

第七條　開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件(復印件)及資料：

(一)本辦法第五條第(一)項至第(三)項規(guī)定的證明材料；

(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質等級證書；

(三)工程施工合同；

(四)商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

第八條　房地產管理部門在接到開發(fā)企業(yè)申請后，應當詳細查驗各項證件和資料，并到現場進行查勘。經審查合格的，應在接到申請后的10日內核發(fā)《商品房預售許可證》。

第九條　開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書必須載明《商品房預售許可證》的批準文號。

未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。

第十條　商品房預售，開發(fā)企業(yè)應當與承購人簽訂商品房預售合同。預售人應當在簽約之日起30日內持商品房預售合同向縣級以上人民政府房地產管理部門和土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。

商品房的預售可以委托代理人辦理，但必須有書面委托書。

第十一條　開發(fā)企業(yè)進行商品房預售所得的款項必須用于有關的工程建設。

城市、縣房地產管理部門應當制定對商品房預售款監(jiān)管的有關制度。

第十二條　預售的商品房交付使用之日起90日內，承購人應當持有關憑證到縣級以上人民政府房地產管理部門和土地管理部門辦理權屬登記手續(xù)。

第十三條　開發(fā)企業(yè)未按本辦法辦理預售登記，取得商品房預售許可證明預售商品房的，責令停止預售、補辦手續(xù),沒收違法所得，并可處以已收取的預付款1%以下的罰款。

第十四條　開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的，由房地產管理部門責令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第十五條　省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市建設行政主管部門或房地產行政管理部門可以根據本辦法制定實施細則。

第十六條　本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第十七條　本辦法自1995年1月1日起施行。